一、申请理由
目前,我国人口老龄化进程加快,健康服务业蓬勃发展,人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛,基层医疗卫生机构需要一大批中医药专业人才。
《中华人民共和国中医药法》中明确指出,国家大力发展中医药事业,充分发挥中医药在我国医药卫生事业中的作用。国家《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》中提出的将中医药发展摆在了经济社会发展全局的重要位置的要求。《山西省中医药健康服务发展规划(2016-2020年)》中提出,85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医综合服务区(中医馆),信息化得到加强,中医诊疗量占诊疗总量的比例力争达到30%。大力推广中医非药物疗法和适宜技术。到2020年,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。
二、必要性
国务院下发的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》中提到,到2020年,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力,推动中医药进社区、进乡村、进家庭,实现人人基本享有中医药服务,中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化等各领域得到全面协调发展,中医药服务的可得性、可及性明显改善,有效减轻群众医疗负担,进一步放大医改惠民效果;每千人口卫生机构中医执业类(助理)医师数达到0.4人;到2030年,中医药服务领域实现全覆盖,中医药健康服务能力显著增强,在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。
据有关资料显示,基层中医药专业人员队伍总量不足,大部分县中医院的中医师未达到该医院执业医师人数的一半,乡镇卫生院的中医师所占比例仅为1/5,有的甚至没有中医专业人员。
山西省政府在《山西省医疗卫生服务体系规划》(2016-2020年)中指出,到2020年,我省每千常住人口基层卫生人员数达到3.5人,初步建立全科医生制度,初步形成统一规范的全科医生培养模式和“首诊在基层”的服务模式。全科医生与城乡居民基本建立起比较稳定的服务关系,基本实现城乡每万名居民有2名合格的全科医生,其中,至少有0.5名中医类别。按照2016年我省总人口数3664万人计算,至少需要1832名中医人才。
我省中医专业学生的培养速度距离人才需求还有很大距离,导致了人才供给与需求之间严重失衡。目前只有山西中医药大学和大同大学两所本科院校在省内招收中医专业五年制本科学生,每年仅有110名,距离中医人才需求还有很大距离。由于受医疗条件、个人待遇和发展空间等因素的限制,许多本科生不愿意长期在基层特别是条件艰苦的边远地区工作。因此加强中医高等职业教育,培养“下得去、留得住、用得上”的技能型人才是解决基层中医和针灸推拿人才短缺的重要措施。我院开设中医高职专业,培养能深入基层,服务基层,满足基层卫生服务的中医学技能型人才,具有充分的必要性。
三、可行性
1.我院是省内最早创办中医专业的学校。
2.我院中医专业具备较强的师资力量和完善的办学条件。
3.具有针灸推拿职业技能考核鉴定资质和稳定的教学基地。
我院申办高职中医学专业,可充分发挥我院的办学特色和专业优势,着重培养能下得去、用得上、留得住的基层医疗人才,满足人民基本的卫生服务需求。
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